• 标      题:2014年政府工作报告
  • 索 引 号:356-20190212-38177
  • 公开对象:面向社会
  • 公开时限:信息形成或变更之日起3个工作日内
  • 公开渠道:政府门户网站, 电视或政务ITV, 政务新媒体(微博、微信), 公 示 栏
  • 公开方式:全文发布
  • 五  公  开:决策公开
  • 公开依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》
  • 公开内容:政府工作报告

政府工作报告

——2015年1月14日在什邡市第十七届人民代表大会第四次会议上

什邡市人民政府市长    季  涛

各位代表:

    我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查。

2014年工作回顾

    2014年,是近几年我市经济发展最为困难的一年。面对巨大的经济下行压力和繁重的改革发展任务,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们沉着应对挑战,奋力攻坚克难,全力稳增长、调结构、促改革、惠民生,全市经济社会实现平稳发展。预计实现地区生产总值222亿元,同比增长7.3%;固定资产投资134亿元,增长11%;财政总收入76.03亿元,增长7.68%;地方一般公共预算收入13.84亿元,增长5.5%;社会消费品零售总额62亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入29130元,增长10%;农民人均纯收入12640元,增长11%。

  一、稳增长调结构,全市经济平稳运行

    产业发展提质增效。狠抓工业转型升级,安排专项资金1.86亿元支持企业发展,明日宇航跻身全省56个重大产业项目,华兴宇电子等4家企业迈入国家高新技术企业行列,什邡烟厂全年产值超百亿,蓝剑饮品增长势头强劲,宏达集团、蓥峰实业稳步发展。全市四川名牌产品达33个,居德阳第一;新增规上企业26家,被确定为全省首批工业强县示范县(市)。加大农业扶持力度,整合涉农项目资金1.2亿元,新建高标准农田3.5万亩,粮食生产实现六连增,建成2个现代农业示范窗口,新创3家省级重点农业龙头企业,新增15个农民合作组织,畜牧业产值占农业总产值比重达43%。促进服务业加快发展,旅游景区提档升级,钟鼎寺、红峡谷成为近郊游新热点,我市被评为全省十大区县旅游目的地,全年旅游总收入19亿元,增长15.5%。农副产品批发市场交易额突破18亿元,恒源油脂等5家企业在川藏交易中心挂牌,九巷十坊等城市综合体开工建设。全市金融机构达12家,存款余额215亿元,增长9.1%;贷款余额134亿元,增长8.9%。

    项目建设加快推进。完成工业技改投资60亿元,增长12.4%,比耐斯管业等15个重点项目竣工投产,步阳门业、振鸿钢管等25个重点项目开工建设,什邡烟厂易地技改项目进展顺利。加快推进交通水利项目,小农水重点县等8个水利项目顺利推进,八角水库枢纽隧洞工程提前贯通,广青公路三期竣工通车,59公里农村公路改扩建基本完成,成绵复线什邡北出口完成扩建、西出口投入运行,对外交通更加安全快捷。

 二、深化改革开放,发展活力不断增强

    深化改革扎实开局。出台政府职能转变等15个专项改革方案,确定了改革的重点和步骤。减政放权力度加大,调整和取消53项行政审批项目。国有资本经营预算实现全覆盖,“营改增”试点顺利推进。工商登记制度改革全面启动,新登记公司增长25.6%。农村土地承包经营权确权颁证工作全面开展。农村土地流转收益保证贷款试点积极推进,发放贷款1947万元。政府机构改革稳步实施,公共资源交易中心正式投用?;Ъ拗迫娣趴?,城乡居民社会养老保险实现并轨。

    开放合作步伐加快。组织敲门招商10余次,抢抓北京产业疏解契机,主动对接北京部门、企业,在北京举行项目投资说明会,推动了一批优质项目落地。全年到位内资92亿元,签约了新能源产业园、雪茄风情小镇等一批重大项目,特别是四川城市轨道交通职业学院的引进,改写了什邡无高等院校的历史。推动京什合作长效化,工业、商贸等7大领域合作成效明显。推动开放合作国际化,签订了什邡—韩国高新技术产业园战略合作框架协议。扎实开展对口支援阿坝县、若尔盖县和芦山县工作。

三、推进城乡统筹,城镇功能优化提升

    城镇建设全面提速。全市城镇化率达48.03%,新增城市建成区2.5平方公里。市政基础设施建设加快推进,金河东路北段等6条道路建成通车,城西“两纵四横”道路骨架基本形成,金河南路下穿隧道全面建成,打通了城市“西大门”;新建城乡雨污管网10.6公里,新增城区公共停车位530个,城市功能更加完善。大力推进“引水入城”,补充生态用水1600万立方米,雍湖公园正式招标,善思河完成改造,一批公共绿地相继建成,城市品质得到提升??⒔ㄉ枭唐贩?5.3万平方米,开工建设公租房800套,改造棚户区1054户。师古、洛水被列为全国重点小城镇,洛水被纳入省百镇建设试点镇。抓好新农村建设,实施幸福美丽新村建设项目20个。

    城市管理更加规范。深化城乡环境综合治理,新建改建城市公厕4座,治理流动摊点1.9万余起,整治背街小巷15条。依法拆除城区违章建筑260余处、5万余平方米,有效解决了困扰什邡多年、群众反映强烈的城市乱搭乱建顽症?;平?ldquo;五十百千” ①创建工作,冰川镇、石门村等一镇七村创建为省环境优美示范镇和美丽乡村。

四、实施环保突破,环境质量明显改善

    环境整治成效显著。确定环保五年攻坚目标,召开千人环保大会,启动“蓝天、碧水、洁净、减排、生态”五大工程,打响了环保攻坚战、突破战。重拳惩治不法企业,依法关闭19家不法排污企业,顶格处罚47次企业偷排、超排行为。果断淘汰落后产能,拆除15条落后生产线,关闭9家落后生产企业。大力实施整治工程,完成22家企业废气、废水综合整治,实施10个重金属污染防治项目,启动穿心店片区企业尾气深度治理,推进农村面源污染治理,抓好秸秆禁烧工作。着力推动生态建设,实施植被恢复、生态细胞工程,新增森林面积1.42万亩,红白镇创建成为国家级生态镇。坚决拒绝污染项目,22个污染负荷大、存在环境风险隐患的项目被拒之门外。我们宁肯牺牲发展速度和GDP,也要坚决?;の颐抢狄陨娴纳以?。

    环境监管不断加强。对33家重点污染源企业实行了24小时视频监控和在线监测,对60家工业企业安装了污染治理设施独立电表。在全国县级率先推行了生态扣缴制度,实施了环保违法黑名单制度,开展了城区空气质量监测和公布。充分发动群众参与监督,设立环??湃?,聘请义务监督员,推行环保有奖举报制度,及时回应和处置环境投诉事件171件。通过一年的努力,我们的城市正向着蓝天碧水的目标迈进,全年空气质量优良率达94%以上。

五、发展社会事业,人民生活持续提高

    民生保障再上台阶。投入资金4.8亿元,全面完成省19件民生实事、德阳“十项民生工程”,创新实施了43件民生实事。全市城镇新增就业4866人,城镇登记失业率3.5%。提高了城乡低保和最低工资标准,加大了对3.28万困难群众的扶助,完成了农村脱贫4900人。免除24476名义务教育阶段学生学杂费和作业本费。资助2162名重度残疾人护理费。建成13个城乡社区老年人日间照料中心。实施22个地质灾害治理项目。同时,我们集中公共财力和资源,突出解决了一批民生难题:实施山区天然气管道建设,山区集镇群众期盼已久的用气问题将在短期内得到解决;什邡第三水厂正式运行,从根本上解决了城区居民用水紧张的问题;投资4823万元建成181公里道路安全护栏,有力保障了交通安全;新开和延伸3条农村公交,开通首条城市社区公交,极大方便了群众出行;完成七一中学学生住宿楼加层建设,彻底解决了2000多名学生住校难的问题;免费开放7所城区学校体育设施,受到群众广泛好评。

    公共服务全面提升。?加快推进各类教育均衡发展,什邡中学建成“省一级示范高中”,什邡职中通过“国家级中等职业教育改革发展示范学校”验收。深入推进医药卫生体制改革,取消市人民医院、中医院药品加成,荣获省中医药工作先进县。扎实推进文化惠民工程,建成文化院坝51个,通过全国文化先进县复查验收。大力开展全民健身活动,新建4个全民健身苑、40条健身路径,构建起了城区“10分钟健身圈”;承办了中国乒超联赛等高水平赛事。稳步实施“单独两孩”生育新政,人口自然增长率0.5‰。村级组织公共服务运行保障经费村均达7.9万元。

    社会治理切实加强。深入推进“平安什邡”建设,设立治安卡口50个,安装天网点位284个,常态化开展街面武装巡逻,严厉打击违法犯罪,刑事案件下降6.9%,“两抢一盗” ②案件下降32.9%,挽回经济损失5300余万元,被评为全省平安建设示范市。在德阳市公众安全感满意率和平安建设综合测评中,我市位列第二。加强群众和信访工作,信访件次下降12.5%,有效预防和化解了社会矛盾。狠抓安全生产,全年安全生产事故死亡人数下降26%。加强食品药品监管,保障了群众食品用药安全。砂石治理取得实效,河道砂石实现禁挖禁采。深入开展双拥共建活动,军政军民团结进一步巩固。

    各位代表,过去的一年,我们深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风” ③突出问题,大力推进正风肃纪 “9+2+3”专项治理④,深入开展为民服务“阳光行动”,着力加强审计监督,政府机关作风持续好转,服务群众“最后一公里”问题得到有效解决。扎实推进依法行政,建立健全依法决策机制,稳妥推进钼铜项目后续事宜依法处置工作。法律七进活动扎实开展,171个行政村(社区)全部配备法律顾问。自觉接受市人大和市政协的监督,办理人大代表建议112件、政协委员提案98件。实行重点项目全程代办服务,实施企业零成本注册,清理并公开“权力清单”6522项,行政效能不断提高。同时,统计、老龄、妇女儿童、民宗、人防、移民、档案、保密、防震减灾、地方志、气象、住房公积金等工作取得新成绩。

    过去一年,我市经济能够实现稳中有进,民生能够得到持续改善,实属来之不易,这里面凝聚着全市人民的智慧和汗水,饱含着社会各界的关心和支持。在此,我代表市人民政府,向同志们和社会各界表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

总结过去一年的工作,我们也清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。一是经济下行压力依然较大;二是产业转型升级任务艰巨;三是财政收支矛盾突出;四是环境?;と沃氐涝?;五是社会稳定压力较重;六是政府职能还需进一步转变。针对这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。

2015年工作安排

    今年是实施“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。面对经济发展新常态,我们要做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,牢牢把握经济发展主动权,确?;坏膊皇?、调速不减势、量增质更优。

     今年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,始终保持专注发展定力,主动适应经济发展新常态,科学谋划“十三五”发展规划,着力转型升级、统筹城乡、改革开放、生态建设、民生保障,奋力开创什邡经济社会发展新局面。

     今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%;固定资产投资100亿元;社会消费品零售总额增长10%;地方一般公共预算收入同口径增长5.13%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长11%;城镇化率达到49.1%;城镇登记失业率控制在4%以内;全面完成上级下达的节能减排任务。

围绕上述目标,重点做好八个方面的工作。

一、抓转型促升级,提升工业发展质量

    调整优化结构。做大做强食品产业,加快推进什邡烟厂易地技改项目建设,支持华润啤酒、蓝剑饮品扩张发展。优化升级装备制造业,力促明日宇航机匣、数控、钣金三大中心建成投产,推动科新机电、威德福加快发展。提速发展新型建材产业,确保泰山石膏二期、步阳门业、振鸿钢管竣工投产,支持比耐斯管业、嘉寓门窗等企业扩大产能。改造提升化工产业,引导宏达、蓥峰等企业向精细化工转型,鼓励小化工企业转产。规范发展家具产业,支持师古建设家具产业园?;⒄菇鹇沸虏牧?、华兴宇电子等新兴产业,培育新的经济增长点。加大对小微企业的扶持力度,新增规上企业15家以上。

    做强产业平台。提升经开区承载能力,重点抓好灵江污水处理厂建设和道路、渠系改造,加快建设快时尚电商城,积极发展金融、商贸、酒店、物流等服务业,完善经开区产业功能和城市功能。提升经开区管理服务水平,强化“一站式、保姆式”服务,抓好土地、油电气运要素协调,保障项目建设、企业发展需求。完善项目准入和退出机制,抓好闲置土地清理促建,节约集约用地。

    实施创新驱动。推进技术创新工程,新增2家国家高新技术企业,支持美大康创建国家级技术研发中心。推进知识产权战略工程,完成专利申请300件以上,提升企业核心竞争力。推进产学研用协同创新工程,推动企业与中关村、四川大学等科研院所、大专院??购献?,联合实施10个重大项目。推进“双百工程” ⑤,引进培育一批高层次创新创业人才。

    调结构、转方式是我市经济行稳致远的重要举措。我们要全力以赴推动工业转型升级,再造工业竞争新优势,打造什邡经济升级版!

二、抓特色强基础,切实做好“三农”工作

    夯实农业基础。加快八角水库建设,推进烟区水源、小农水重点县工程建设,新增节水灌面3.78万亩,整治渠系212公里,新建农村机耕便民道路60公里。加大农业综合开发力度,抓好马井国家级蔬菜产业化示范基地建设,推进南泉、隐峰粮经复合现代农业产业基地建设,建成高标准农田3.5万亩。

    发展现代农业。稳定发展粮食生产,着力提升粮油、蔬菜、食用菌、雪茄烟、中药材、猕猴桃6大特色产业?;⒄瓜执竽烈?,建设一批标准化生态循环养殖企业。加快构建现代农业经营体系,积极培育龙头企业、农民合作组织、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体。推进适度规模经营,力争土地流转5万亩。打造农特产品品牌,推动红白豆腐干、湔氐猕猴桃申报国家地理标志?;げ?。挖掘种养业助农增收潜力,抓好劳务转移输出,多渠道促进农民增收。

    推进新农村建设。坚持产业先行、产村相融,统筹规划产业发展、基础设施和公共服务,融合财政资金、社会资金和农民筹资,新建10个幸福美丽新村,重点抓好城东村综合体建设,推动新农村建设提档升级。

    “三农”问题是全面建成小康社会的关键。我们要带着深厚的感情做好“三农”工作,大力发展农业和农村经济,努力增加农民收入,推动我市向农业强、农村美、农民富迈进!

三、抓提升扩比重,壮大服务业规模

    做大旅游业。坚持政府主导、企业主体、市场运作,推进快乐白鱼、沐绿谷、金带河旅游综合体景区建设,启动雪茄风情小镇、麻柳坪景区前期工作;完善红峡谷—钟鼎寺景区公共服务设施,努力创建省级旅游度假区。探索文旅融合、农旅结合模式,积极发展工业旅游。抓住环龙门山旅游一体化机遇,加强与彭州、绵竹合作,推进沿山旅游开发,打造旅游精品线路。强化旅游宣传营销,举办特色鲜明的节会活动,提升旅游知名度和吸引力。

    繁荣城市商圈。抓好天耀中心、九巷十坊、万象国际城等城市综合体建设,打造大型购物中心和文化娱乐中心,加快四川城市轨道交通职业学院建设,发展连锁经营、电子商务等新型业态,提升城市服务功能。发展社区服务、教育培训、医疗保健、健康养老等服务项目,完善超市、便利店、社区商业等多层次流通网络,打造城区“一刻钟便民服务圈”。加大服务业企业培育力度,支持零售、餐饮、住宿等行业加快发展。

    发展生产性服务业。抓住成兰铁路、成都“三绕”建设契机,推进物流业发展,启动马祖物流园建设。发展现代金融业,优化金融生态环境,搭建政银企合作平台,鼓励金融机构加大信贷投入,稳步扩大社会融资总量。推动再生资源回收市场、工业品批发市场开工建设。

服务业是我市加快发展的重要潜力。我们要把发展服务业作为调结构的主攻方向,推动发展提速、比重提高、水平提升,让我们的城市人气更旺、商气更足!

四、抓建设提品质,提高城镇化质量

    统筹城镇建设。进一步深化户籍制度改革,稳步推进农业转移人口市民化。落实就业、社保、教育、医疗等配套政策,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。完善城乡规划体系,完成“全域什邡”规划编制。支持师古、洛水百镇试点综合配套改革,支持各镇依托优势产业错位发展,打造特色鲜明的旅游镇、工业镇、商贸镇和现代农业基地镇。

    提升城市品质。继续实施“引水入城”工程,加快建设雍湖公园,推进二十一支渠核心景观建设,抓好二十支渠防洪排涝工程,增加“邮票绿地”和“袖珍广场”,打造亲水亲绿城市。完善城市路网体系,推进海河路、京什街北段、五桂寺街等道路建设。启动正西街、利民路等片区危旧房屋改造。深化城乡环境综合治理长效机制,加强市政设施管护,狠抓市容市貌整治,新建改建一批城区公共停车场,打造整洁、有序、优美的城市环境。加快建设光网城市和无线城市,力争主城区公共区域免费WIFI全覆盖。

    实施交通先行战略?;龊贸俏?、城南、城北快速通道前期工作,完成省道106线大中修工程,建成什邡大件运输通道。全面提速农村公路建设,提档升级景区道路,改造提升安顺、城南车站。推进成兰铁路、成都“三绕”什邡段建设,抓好客货运站场规划建设。提高城乡公交覆盖率,开通至成绵乐城际铁路广汉站公共交通,着力解决群众出行问题。

新型城镇化是推动发展的主要抓手。我们要大力推进以人为核心的城镇化,着力提高城市建设和管理水平,让我们的城市更加精致、宜居宜业!

五、抓改革求突破,着力增强发展活力

     深化重点改革。抓紧制定具体改革方案,准确有序协调推进各项改革。深化农村改革,完成农村土地承包经营权确权颁证工作,加快农村产权确权颁证,建立土地流转交易市??;深化农村土地流转收益保证贷款试点,扩大贷款规模;加强农村集体“三资” ⑥管理,实现远程查询和网上监管;完成永久基本农田划定工作。成立土地管理委员会,强化集体决策,依法?;ね恋刈试?,保障项目用地。深化商事登记制度改革,推行先照后证⑦、宽进严管。深化行政管理体制改革,全面推行 “三项清单” ⑧,继续清理行政许可项目,加大行政审批权限下放力度。改革完善政府预算体系,推进预算信息公开,深化财政专项资金管理改革,规范政府性债务管理。完成新一轮政府机构改革。

     提高开放水平。增设广州、上海、厦门招商联络处,强化招商选资,全力承接北京疏解产业转移,主动对接国内优势企业,多层次开展投资促进活动,力争引进亿元以上项目15个,到位资金100亿元。强化签约项目跟踪落实,促进项目落地。健全京什合作机制,纵深推进产业、文化等领域合作。务实推进什邡—韩国高新技术产业园合作。抓好与彭州、绵竹、广汉多规衔接,推进交通同建、产业同兴、文旅同推,联手打造“彭什广绵经济带”,深度融入成德同城化发展。

    能不能适应新常态,关键在于改革开放的力度。我们要深入推进改革攻坚,全面扩大开放合作,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,给章洛大地注入新的生机与活力!

六、抓环保重生态,加快建设绿色家园

    狠抓环保攻坚。坚定不移实施环保“五大工程”,坚决淘汰落后产能,关闭9家落后生产企业,拆除16条落后生产线。持续推进重点区域整治,加快穿心店片区企业尾气深度治理,加大禾丰片区企业燃煤锅炉淘汰力度,抓好与绵竹大气污染联防联控,切实改善环境质量。强化道路交通扬尘、建筑施工扬尘、餐饮油烟治理,加强秸秆禁烧与综合利用。大力整治磷石膏堆场,完成穿心店磷石膏堆场整治,防止磷石膏渗漏和扬尘散发。深入开展水污染综合整治,将石亭江、湔江、鸭子河、筏子河沿岸企业全部纳入生态扣缴范围,抓好化工、造纸、医药、食品企业水环境治理。认真贯彻新《环保法》,严厉打击不法排污企业,对偷排、漏排、超排的企业,顶格处罚、依法关闭,并追究法律责任。

    狠抓生态建设??故〖渡拿鞒鞘写唇?,实施天然林?;すこ?,新营造林4000亩。实施城乡绿化工程,道路绿化率达95%,水系绿化率达82%,城区人均公共绿地达12平方米。完善生态补偿机制,抓好地质灾害防治工作。推进河道生态建设,继续实施全流域河道禁养,切实治理农村面源污染。加强生态细胞建设,争创一批国家级、省级生态镇、村??こ鞘形鬯沓Ф诠こ?,加快双盛等5个集镇污水处理厂建设,确保红白、冰川、师古污水处理厂投入运行。强化企业节能减排技术改造。倡导绿色消费、低碳出行的社会新风尚。

    既要金山银山,更要绿水青山。我们决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,必须加大环境治理力度,尽到我们这一代人的历史责任,让青山绿水长留、蓝天白云常驻!

七、抓民生保稳定,全面发展社会事业

    加强社会保障。狠抓就业促进,重点解决好困难群众、被征地农民就业问题,确保城镇新增就业4500人。推进社会保障制度改革,加强城乡医保整合,开展城镇职工大病保险工作,实现城乡居民医保政策、待遇、系统结算“三统一”。实施棚户区改造1006户,让住房困难群众早日搬进新居。加快山区天然气管道建设,确保蓥华、红白、湔氐集镇群众年内用上天然气。实施社会救助、防灾减灾、社会福利、公益慈善“四大体系”建设,让每一个身处困境者都能得到关爱和温暖。

    发展社会事业。推动教育均衡发展,全力做好全国“义务教育发展基本均衡县”迎检工作,支持七一中学创建“省二级示范高中”,推动职业教育高水平发展??そㄉ璧谖逵锥?,缓解“入园难”问题。深化医药卫生体制改革,完善分级诊疗制度,推行“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的就医模式。推动殡葬管理所迁建工作。保持适度生育水平,促进人口均衡发展。实施重点文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动?;谷窠∩砘疃?,加快建设全民健身苑。

    创新社会治理。全面推进社会治理体制机制建设,健全网格化服务管理体系。深入推进“平安什邡”建设,大力实施主动警务战略,在城区建设24小时固定执勤点,依法防范和打击违法犯罪活动,不断增强群众安全感。创新预防和化解社会矛盾机制,畅通和规范群众诉求表达渠道,打造“阳光信访”平台。全面落实安全生产责任制,切实加强食品药品全程监管,着力提高应急管理水平,坚决遏制重特大安全事故。

    保障和改善民生,是一切工作的出发点和落脚点。我们要突出富民、惠民、利民导向,让改革发展成果更多、更好地惠及全市人民,推动什邡向幸福迈进!

八、抓作风优服务,建设人民满意政府

   更加注重法治。全面推进法治政府建设,主动接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督、社会舆论监督。全面落实重大行政决策法定程序,推进决策科学化、民主化和法治化。健全政府常务会议学法制度,完善政府法律顾问工作制度。建立健全行政执法责任制,提升执法人员素质和能力,规范行政执法行为。

    更加注重实干。牢固树立责任意识、担当意识,面对困难不等不靠、不推不拖,敢于碰硬、敢于突破。巩固党的群众路线教育实践活动成果,持续整治“庸懒散浮拖”,开展政风行风满意度测评,严查履职不力,严督为政不为,确保重大决策、重点工作落到实处、取得实效,全面提高政府执行力。

    更加注重效能。改进政府运行管理,完善矩阵管理⑨制度,落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制,不断提升服务效能。深化为民服务“阳光行动”,促进权力公开、高效运行。深化投资项目全程代办服务,推进并联审批、网上审批,创新“一窗进出”运行机制,不让群众企业多跑路。

    更加注重廉洁。认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”,加强工程建设、公共资源交易等重点领域监管,严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为。严格落实中央、省、市各项禁令,坚持勤俭办事,进一步压缩“三公”经费,把更多财力、物力用在促发展、办实事、惠民生上。

    加强政府自身建设,核心是让人民群众满意。我们要加快建设法治政府、服务型政府,不断提高政府公信力和执行力,决不辜负人民的信任和重托!

    各位代表,新常态带来新挑战,新常态孕育新机遇。让我们携起手来,坚定信心,奋力拼搏,用辛勤劳动的成果去迎接什邡科学发展的春天!

名词解释

①“五十百千”:省委、省政府在全省选择5个城市、10个县城、100个镇乡、1000个村庄作为城乡环境综合治理示范点,开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建。

②“两抢一盗”:抢劫、抢夺、盗窃(包括入室盗窃和盗窃机动车)三类多发性侵财案件。

③“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

④“9+2+3”专项治理:“9”是省委部署的9项专项治理,包括:切实解决政绩观不正确的问题;切实解决执行不力的问题;切实解决侵害群众切身利益的问题;切实解决行政行为不规范的问题;切实解决奢侈浪费、乱发钱物、变相公款旅游的问题;切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财、收受会员卡商业预付卡的问题;切实解决滥建楼堂馆所、超标配备公车、多占办公用房的问题;切实解决违规选用干部、违规经商办企业和违规兼职的问题;切实解决文山会海、检查评比泛滥的问题。“2”是德阳市委部署的2项专项整治,包括:为民服务“阳光行动”;狠刹“不为”之风专项整治。“3”是我市市委确定的3项专项治理,包括:坚持务实勤政为民,开展“慵懒散拖、冷硬横推”专项治理;切实维护群众利益,开展“污染治理、环保监管”专项治理;坚持民主科学决策,开展“忽视民意、闭门决策”专项治理。

⑤“双百工程”:为建设创新型城市,德阳市委、市政府决定从2011年开始,用5年时间,引进培育100名掌握国际国内先进技术的创新人才,100名掌握先进技术、能引领产业发展的创业人才。

⑥“三资”:农村集体经济中的资金、资产、资源。

⑦先照后证:先办理营业执照,再办理相关许可证,取消“前置审批”。

⑧“三项清单”:权力清单、责任清单、效能清单。

⑨矩阵管理:一种组织结构的管理模式,矩阵管理结构中的人员分别来自不同的部门,有着不同技能、不同知识和不同背景,大家为了某个特定的任务(项目)而共同工作。

 

  • 公开主体:市政府办公室
  • 责任股室:政府信息公开和网络信息技术服务中心
  • 咨询电话:08388217000
  • 监督电话:08388217000
  • 发文时间:2015-01-14
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